{"id":47956,"date":"2021-04-08T21:58:24","date_gmt":"2021-04-09T04:58:24","guid":{"rendered":"http:\/\/eltecolote.org\/content\/?p=47956"},"modified":"2021-04-08T21:58:30","modified_gmt":"2021-04-09T04:58:30","slug":"la-demora-en-los-resultados-del-censo-amenaza-redistribucion-distrital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eltecolote.org\/content\/es\/la-demora-en-los-resultados-del-censo-amenaza-redistribucion-distrital\/","title":{"rendered":"La demora en los resultados del censo amenaza redistribuci\u00f3n distrital"},"content":{"rendered":"\n

El trazado de distritos electorales tiene una enorme influencia en el futuro de votantes minoritarios. Del conteo censal depende su adecuada representaci\u00f3n en la pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

El redise\u00f1o de mapas del Congreso, que solo sucede una vez cada d\u00e9cada, se ve amenazado por los retrasos en la entrega de datos del censo adelantado en 2020 en medio de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Originalmente la oficina del censo de los EEUU, proporciona los datos de la encuesta decenal para la redistribuci\u00f3n de distritos a los estados antes del 31 de marzo, pero debido a los reveses del coronavirus, es posible que no est\u00e9n disponible en un formato accesible hasta el 30 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl riesgo es que las comunidades \u00e9tnicas no queden adecuadamente representadas en el Congreso y en las legislaturas estatales, y eso luego lleve a que se persigan diferentes agendas dentro de esos \u00f3rganos de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas\u201d, advirti\u00f3 Thomas A. Saenz, presidente y asesor general del fondo educativo y de defensa legal m\u00e9xico-estadounidense (MALDEF en ingl\u00e9s), en una conferencia organizada por Ethnic Media Services.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl riesgo es que las comunidades \u00e9tnicas no queden adecuadamente representadas en el Congreso y en las legislaturas estatales, y eso luego lleve a que se persigan diferentes agendas dentro de esos \u00f3rganos de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas\u201d<\/p>Thomas A. Saenz<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u201cA medida que nos volvemos m\u00e1s partidistas y polarizados, vamos a tener elecciones muy cerradas en la C\u00e1mara y el Senado\u2026 si no logramos crear distritos de minor\u00edas mayoritarias donde lo justifique la Ley de Derechos Electorales, no habr\u00e1 una representaci\u00f3n adecuada\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En estos distritos de mayor\u00edas minoritarias, las minor\u00edas raciales o \u00e9tnicas constituyen una parte lo suficientemente grande del electorado como para asegurar que la comunidad pueda elegir al candidato de su elecci\u00f3n sin importar la raza.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, el censo tiene dos prop\u00f3sitos expl\u00edcitos: uno es contar a cada habitante del pa\u00eds para reasignar los 435 esca\u00f1os de la C\u00e1mara de Representantes entre los estados, de acuerdo a la poblaci\u00f3n que albergan. El otro es la redistribuci\u00f3n de distritos no solo para el Congreso, sino tambi\u00e9n para las legislaturas estatales, organismos locales como ayuntamientos, juntas de condado, juntas de educaci\u00f3n, juntas de colegios comunitarios, etc\u00e9tera.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDespu\u00e9s de 1960, la Suprema Corte estableci\u00f3 que cada estado y cada localidad debe volver a dibujar sus l\u00edneas despu\u00e9s del censo para hacer los distritos relativamente iguales en poblaci\u00f3n\u201d, explic\u00f3 Saenz.<\/p>\n\n\n\n

De los datos extra\u00eddos del censo se determina la repartici\u00f3n de $1.5 billones anuales en fondos federales a los estados, para servicios como hospitales, escuelas y similares. Y del trazado de mapas se determina qui\u00e9n vive en el distrito, qui\u00e9n se postula para un cargo p\u00fablico, y c\u00f3mo esos funcionarios pueden responder a las necesidades comunitarias en temas como seguridad, o pol\u00edticas de vivienda y de inmigraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
(Desde la izquierda) Thomas A. Saenz, presidente y consultor principal, Fondo Educativo y de Defensa Legal M\u00e9xico-Estadounidense; Leah C. Aden, subdirectora de Litigios, Fondo de Educaci\u00f3n y Defensa Legal de la NAACP; Terry Ao Minnis, director senior de los programas de censo y votaci\u00f3n, Asi\u00e1ticos-estadounidenses Promoviendo la Justicia (AAJC); Justin Levitt, profesor de derecho, Facultad de Derecho de Loyola. Courtesy: Ethnic Media Services<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Cabe recordar que el conteo se llev\u00f3 a cabo en medio de los intentos de la administraci\u00f3n de Donald Trump de incluir una pregunta sobre la ciudadan\u00eda, y de crear una base de datos de ciudadanos para excluir as\u00ed a las personas indocumentadas. Aunque el esfuerzo no prosper\u00f3 a nivel federal, hizo eco en las jurisdicciones donde la derecha ha buscado por a\u00f1os dibujar distritos que incluyan s\u00f3lo a la poblaci\u00f3n de votantes, en lugar de la poblaci\u00f3n total.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEso tendr\u00eda un efecto devastador en las comunidades \u00e9tnicas por dos razones\u201d, explic\u00f3 Saenz. \u201cPrimero porque particularmente las comunidades latinas y asi\u00e1tico-estadounidense, tienen proporciones m\u00e1s altas de no ciudadanos\u2026 (Segundo), quiz\u00e1s su mayor da\u00f1o vendr\u00eda de la exclusi\u00f3n de todas las personas menores de 18 a\u00f1os en el conteo de las poblaciones del distrito ya que las comunidades \u00e9tnicas tienen proporciones m\u00e1s altas de menores de 18 a\u00f1os que las poblaciones blancas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Nuevos esca\u00f1os<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las proyecciones dicen que Texas y Florida pueden ganar m\u00e1s de un esca\u00f1o cuando se entregue el conteo oficial del censo y que California podr\u00eda perder un esca\u00f1o en la C\u00e1mara por primera vez en la historia de ese estado.<\/p>\n\n\n\n

Tradicionalmente lugares como Texas, Georgia o Louisiana han sido campos de batalla y organizaciones como MALDEF han desafiado en las cortes las l\u00edneas adoptadas por legislaturas y gobernadores republicanos, que han buscado suprimir los derechos de los votantes minoritarios.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

La d\u00e9cada pasada, Texas gan\u00f3 cuatro esca\u00f1os en la C\u00e1mara de Representantes gracias al crecimiento de la poblaci\u00f3n que provino en un 80% de las comunidades negras y latinas. Pero ninguno de ellos fue asignado a las comunidades minoritarias, lo que tuvo que ser impugnado en la corte.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn algunas jurisdicciones locales no se trata de una lucha partidista, sino de una lucha del titular contra las comunidades minoritarias que est\u00e1n surgiendo en esa jurisdicci\u00f3n local, cuando les conviene preservar su propio poder\u201d, dijo por su parte Justin Levitt, profesor de derecho de la Escuela de Leyes de Loyola (LMU, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos cambios a la Ley de Derechos Electorales hacen que sea a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil de lo habitual combatir parte de esta discriminaci\u00f3n en las comunidades locales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En 2013 la Suprema Corte declar\u00f3 inconstitucional la secci\u00f3n 5 de la Ley de Derechos Electorales, que requer\u00eda que algunos estados y localidades obtuvieran una autorizaci\u00f3n federal previa antes para poder implementar planes de redistribuci\u00f3n de distritos. Sin esta vigilancia, los mapas que se tracen pueden disminuir la capacidad de participaci\u00f3n de los votantes negros, latinos, asi\u00e1tico-estadounidenses, nativos americanos y otras minor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Levitt explic\u00f3 que quienes dibujan los mapas pueden considerar la raza, la etnia o el partido a la hora de trazar los distritos. Estos enfoques no son enteramente inconstitucionales, y adem\u00e1s \u201cson imposibles de distinguir\u201d, lo que puede terminar en una \u201cmanipulaci\u00f3n racial\u201d, observ\u00f3 Levitt.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la misma ley tiene otra provisi\u00f3n en la secci\u00f3n 2, que permite atacar planes diluyentes de redistribuci\u00f3n de distritos, aquellos que buscan manipular las l\u00edneas para atrincherar a los pol\u00edticos en el poder. Esta diluci\u00f3n de votos, explic\u00f3 Leah Aden, subdirectora de litigios del fondo educativo y de defensa legal de la NAACP, ocurre cuando la redistribuci\u00f3n de distritos busca que los votantes de minor\u00edas no tengan las mismas oportunidades que la mayor\u00eda de los votantes, generalmente blancos, para elegir al candidato de su preferencia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa diluci\u00f3n de votos generalmente surge en el contexto de algo llamado grandes elecciones que suceden cuando una mayor\u00eda del 50% + 1 de los votantes, generalmente blancos, controlan el resultado de las elecciones para todos los esca\u00f1os de un organismo en particular. O tambi\u00e9n puede ocurrir cuando se reparten los votantes de color entre varios distritos electorales para evitar crear distritos de mayor\u00edas minoritarias\u201d, anadi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n obliga a trabajar con las comunidades en sus propios mapas ilustrativos para demostrar que es posible trazar l\u00edneas en distritos donde sus habitantes comparten cosas en com\u00fan y pelear as\u00ed las pr\u00e1cticas discriminatorias que se han usado tradicionalmente incluso para definir pol\u00edticas de vivienda.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAlgunas de las excusas para hacer esto son la protecci\u00f3n del partido y estas son b\u00e1sicamente excusas para la discriminaci\u00f3n racial\u201d, agreg\u00f3 Aden.<\/p>\n\n\n\n

Participaci\u00f3n comunitaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otras de las consecuencias de la demora en la entrega de datos del censo es que podr\u00eda significar menor tiempo para las impugnaciones judiciales, para la presentaci\u00f3n de candidatos para las siguientes elecciones y la creaci\u00f3n de boletas electorales, y para la participaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n\n\n\n

\u201cUno de los problemas potenciales de la demora es que algunas jurisdicciones podr\u00edan usar la escasez de tiempo como una excusa para minimizar o truncar la oportunidad de que el p\u00fablico participe en el proceso de redistribuci\u00f3n de distritos\u201d, dijo Terry Ao Minnis, director s\u00e9nior de programas de censo y votaci\u00f3n, de Asian Americans Advancing Justice (AAJC).<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo que la gente puede hacer es asegurarse de comprender c\u00f3mo se llevar\u00e1 a cabo la redistribuci\u00f3n de distritos en el lugar donde viven\u2026 aprender las reglas, reunirse con vecinos u organizaciones interesadas\u2026 Esto podr\u00eda resultar en la elaboraci\u00f3n de mapas que podr\u00edan representar mejor los intereses de su comunidad\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Los panelistas se mostraron optimistas frente a la discusi\u00f3n en el Congreso de la ley de promoci\u00f3n de derecho al voto de John Lewis, que busca restaurar la protecci\u00f3n total de la Ley de Derechos Electorales de 1965. Este proyecto comprende una lista de categor\u00edas de cambios en los derechos de voto que los estados solo pueden realizar con autorizaci\u00f3n federal. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El trazado de distritos electorales tiene una enorme influencia en el futuro de votantes minoritarios. Del conteo censal depende su adecuada representaci\u00f3n en la pol\u00edtica. 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