{"id":41696,"date":"2019-10-10T14:25:08","date_gmt":"2019-10-10T21:25:08","guid":{"rendered":"http:\/\/eltecolote.org\/content\/?p=41696"},"modified":"2019-10-10T14:25:45","modified_gmt":"2019-10-10T21:25:45","slug":"segunda-parte-la-lista-un-obstaculo-ineludible-para-el-migrante-que-busca-asilo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eltecolote.org\/content\/es\/segunda-parte-la-lista-un-obstaculo-ineludible-para-el-migrante-que-busca-asilo\/","title":{"rendered":"Segunda parte: La Lista, un obst\u00e1culo ineludible para el migrante que busca asilo"},"content":{"rendered":"

<\/b>Jill Stanton es una abogada de inmigraci\u00f3n jubilada que recientemente regres\u00f3 de una segunda temporada de voluntaria en Tijuana, M\u00e9xico, ayudando a solicitantes de asilo mientras trabajaba como voluntaria en Al Otro Lado (AOL). En esta segunda serie de dos partes, Stanton analiza la infame \u2018Lista\u2019.<\/i><\/p>\n

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Ilustraci\u00f3n: Bhabna Banerjee<\/figcaption><\/figure>\n

Qu\u00e9 es \u2018La Lista\u2019?<\/p>\n

Aqu\u00ed en Tijuana, el \u00fanico proceso en la actualidad que brinda a los solicitantes de asilo la oportunidad de entregarse a las autoridades estadounidenses en la frontera, es a trav\u00e9s de un sistema de medici\u00f3n. Los posibles solicitantes de asilo deben estar inscritos en \u2018La Lista\u2019, un registro mantenido por las autoridades migratorias mexicanas, conocida como Grupos Beta. Reclutan ayudantes \u2014voluntarios de los inmigrantes que ya est\u00e1n registrados y est\u00e1n esperando que lleguen a su n\u00famero de lista\u2014 para procesar a las nuevas personas solicitantes de asilo y sus familias que llegan cada ma\u00f1ana a Chaparral, conocido formalmente como PedWest, la entrada peatonal m\u00e1s occidental de los EEUU que une a Tijuana con San Ysidro, California.<\/p>\n

\u2018La Lista\u2019 ahora ha alcanzado el n\u00famero 2,769. Cada n\u00famero representa a 10 personas y representa el n\u00famero de migrantes que han podido presentar documentos de identidad aceptables para ellos y sus familiares en la lista de voluntarios y las autoridades de Grupos Beta. No existe una autoridad legal para este sistema de medici\u00f3n, pero se ha mantenido en su lugar porque sirve los prop\u00f3sitos de la policia fronteriza (CBP) para garantizar que solo un peque\u00f1o n\u00famero de solicitantes de asilo, aparentemente arbitrariamente elegido, pueda pasar a su custodia cada d\u00eda. El 31 de julio, solo 31 personas cuyos nombres estaban en La Lista pod\u00edan cruzar. El 1 de agosto, solo 41.<\/p>\n

Debido a la pol\u00edtica migratoria mexicana, los menores de 18 a\u00f1os que no vienen\u00a0 <\/span>acompa\u00f1ados no pueden tener su nombre en la lista y los voluntarios de AOL deben llevarlos a PedWest para que sean entregados a los funcionarios fronterizos de los EEUU que examinan a los visitantes en esta entrada peatonal. Los voluntarios han sido acosados \u200b\u200by amenazados por CBP.<\/p>\n

A partir del 1 de agosto de 2019, 37,590 personas se hab\u00edan inscrito en La Lista en Tijuana desde su inicio el invierno pasado. En otras palabras, se hab\u00edan entregado 3,759 n\u00fameros. Las personas que cruzaron el 1 de agosto se inscribieron en la lista el 9 o el 10 de abril y tuvieron que esperar casi cuatro meses para cruzar. A lo largo de toda la frontera, seg\u00fan los informes, hay unos 25,000 migrantes en calidad de Protocolos de Protecci\u00f3n de Migrantes (MPP por sus siglas en ingl\u00e9s) esperando; casi 13,000 de sus casos ya han sido presentados ante el tribunal de inmigraci\u00f3n de San Diego.<\/p>\n

Los agentes de Grupos Beta que supervisan la lista a veces rechazan documentos de identidad por razones espurias, y no permiten que algunos migrantes pongan su nombre en la lista. Por ejemplo, el documento de identidad de un hombre de un pa\u00eds africano fue rechazado porque, seg\u00fan le dijeron, la foto no se parec\u00eda a \u00e9l.<\/p>\n

Los solicitantes de asilo cuyos n\u00fameros han sido llamados en un d\u00eda en particular son llevados en una camioneta del Grupos Beta a PedEast, el punto de entrada de la CBP a pocas millas de distancia. Una vez bajo la custodia de ellos, los migrantes son colocados en la \u2018hielera\u2019, una celda de detenci\u00f3n que se mantiene deliberadamente a una temperatura inc\u00f3modamente fr\u00eda, para una estancia que var\u00eda de 2 a 3 d\u00edas a 2 semanas y media. La comida consiste en un s\u00e1ndwich o un burrito, tres veces al d\u00eda. A los adultos se les permite solo una capa de ropa. A los ni\u00f1os se les permite tener una segunda capa. Dormir\u00e1n en el piso con \u2018mantas\u2019 de Mylar casi uno encima de la otro debido al espacio limitado.<\/p>\n

Al final de su encierro en la hielera, los migrantes ser\u00e1n separados en dos grupos principales. Aquellos que sean ciudadanos de pa\u00edses de habla hispana, excepto M\u00e9xico, ser\u00e1n designados como MPP y ser\u00e1n procesados \u200b\u200by devueltos a M\u00e9xico para esperar las fechas de los tribunales de inmigraci\u00f3n. Los oficiales de CBP realizar\u00e1n solo entrevistas de admisi\u00f3n b\u00e1sicas con los MPP, en lugar de las entrevistas de \u2018miedo cre\u00edble\u2019, que tendr\u00e1n el resto de los solicitantes de asilo de Tijuana. La entrevista se graba en forma de preguntas y respuestas y refleja tanto el sesgo del oficial de CBP entrevistador como su desinter\u00e9s en las largas narrativas de asilo que los migrantes intentan relatar. Muchas preguntas y respuestas hacen que los solicitantes de asilo respondan que vinieron a los EEUU a trabajar, sin decir pr\u00e1cticamente nada sobre su solicitud de asilo.<\/p>\n

Las \u2018entrevistas de miedo cre\u00edbles\u2019 reales son normalmente realizadas por los Oficiales de Asilo de los Servicios de Ciudadan\u00eda e Inmigraci\u00f3n de los EEUU (USCIS, por sus siglas en ingl\u00e9s) una vez que los solicitantes de asilo de Tijuana que no son MPP son transferidos de la custodia de CBP a los centros de detenci\u00f3n de ICE. Los ciudadanos mexicanos que solicitan asilo no est\u00e1n incluidos en el programa MPP, porque tienen miedo de regresar a M\u00e9xico, y en su lugar ser\u00e1n detenidos con migrantes de Tijuana que son principalmente de \u00c1frica, de Camer\u00fan. Aquellos migrantes que buscan cruzar en Tijuana rara vez incluyen ciudadanos de pa\u00edses asi\u00e1ticos o Brasil, pero han incluido (ahora poco frecuente) haitianos.<\/p>\n

Antes de que el CBP transfiera a los migrantes MPP designados de regreso a Tijuana, se les dar\u00e1 un aviso de comparecencia en el Tribunal de Inmigraci\u00f3n de San Diego para una audiencia del calendario maestro, que probablemente tendr\u00e1 lugar dos o cuatro meses despu\u00e9s.<\/p>\n

El d\u00eda de su audiencia, los migrantes con citas en la corte deben llegar al punto de entrada de Chaparral\/PedWest a las 4:30 a.m. para cruzar a los EEUU y ser\u00e1n transportados a San Diego para una comparecencia en la corte a las 9 a.m. Al final del d\u00eda, ser\u00e1n transportados de regreso a Tijuana, para esperar su pr\u00f3xima cita en la corte.<\/p>\n

Lo que sucede en la primera audiencia del calendario maestro var\u00eda, dependiendo de cu\u00e1l de los cuatro jueces de inmigraci\u00f3n en San Diego est\u00e9 manejando el caso. A todos los solicitantes de asilo (llamados \u2018encuestados\u2019 en la corte) se les pregunta si tienen asesor\u00eda legal y, de no ser as\u00ed, si desean tiempo adicional para obtener asesor\u00eda. Incluso si, sabiendo que ser\u00e1 pr\u00e1cticamente imposible obtener representaci\u00f3n, el solicitante de asilo solicita proceder sin un abogado, algunos de los jueces insistir\u00e1n en que se esfuercen m\u00e1s y continuar\u00e1n con su caso.<\/p>\n

Todos recibir\u00e1n instrucciones de presentar un formulario de solicitud de asilo completo y complejo (I-589) en ingl\u00e9s que viene siendo la base legal para su solicitud de asilo. En una segunda o tercera audiencia del calendario maestro, el juez puede presentar argumentos, lo que significa que el encuestado debe admitir o negar las acusaciones de entrada ilegal y remoci\u00f3n. Eventualmente, el juez les dar\u00e1 una fecha en la corte para una audiencia individual de \u2018m\u00e9ritos\u2019, un juicio, que probablemente tardar\u00e1 meses. Los jueces han programado dos audiencias por d\u00eda, pero advierten a todos que m\u00faltiples solicitantes de asilo tendr\u00e1n el mismo espacio (en caso de que algunos no se presenten) y, por lo tanto, es totalmente posible que su audiencia individual se reprograme en un futuro muy lejano. Por lo tanto, para la mayor\u00eda de los solicitantes, el proceso del primero al \u00faltimo tribunal probablemente tomar\u00e1 m\u00e1s de un a\u00f1o, durante el cual el solicitante de asilo del MPP debe permanecer, a menudo sin recursos y en circunstancias peligrosas, en M\u00e9xico o en otros lugares.<\/p>\n

Los documentos judiciales entregados a los solicitantes por CBP, llamados Avisos de Comparecencia (NTA por sus siglas en ingl\u00e9s), son en gran parte defectuosos: la verificaci\u00f3n de una de las tres categor\u00edas delinea si uno es un extranjero, est\u00e1 presente en los EEUU sin inspecci\u00f3n, o est\u00e1 legalmente admitido pero es removible, est\u00e1n siendo omitidos deliberadamente en muchos avisos. Sin embargo, los Jueces de Inmigraci\u00f3n est\u00e1n tomando argumentos y avanzando en estos casos, con base en las acusaciones de los hechos y el cargo de remoci\u00f3n.<\/p>\n

Ning\u00fan tribunal de inmigraci\u00f3n de San Diego ha llevado a cabo una audiencia sobre un caso de solicitante de asilo de MPP que \u201cpermanecen en M\u00e9xico\u201d; la primera de estas audiencias finales est\u00e1 programada para octubre de 2019. Sin embargo, procedimientos judiciales para m\u00e1s de 1,000 casos de MPP han sido eliminados, ya sea porque el encuestado no se present\u00f3 (por ejemplo, se dio por vencido porque no pod\u00eda permanecer en M\u00e9xico, o encontr\u00f3 empleo en M\u00e9xico y decidi\u00f3 quedarse all\u00ed, o nunca recibi\u00f3 notificaci\u00f3n de una fecha de audiencia cambiada, o el NTA fue considerado defectuoso). Como inform\u00f3 el New York Times (8\/4\/19), de los casos eliminados, solo 14 encuestados (1.3 por ciento) ten\u00edan representaci\u00f3n legal. En los 12,997 casos a\u00fan pendientes, solo 163 (1.3 por ciento) pudieron presentar solicitudes de asilo con asistencia legal. Para estimar las posibilidades de \u00e9xito para los encuestados de MPP, se deben tener en cuenta las siguientes estad\u00edsticas. En 2018, antes de que se iniciara el programa MPP, cuando todos los encuestados solicitantes de asilo resid\u00edan en los EEUU (detenidos o no) solo el 37 por ciento pudo obtener asesoramiento legal y menos del 20 por ciento de los casos de Centroam\u00e9rica fueron otorgados.<\/p>\n

La mayor\u00eda de todos los solicitantes de asilo que no son MPP que se rinden o son atrapados cruzando Tijuana o en otro lugar en la frontera entre California y M\u00e9xico, son transferidos a centros de detenci\u00f3n de Servicio de Inmigraci\u00f3n y Control de Aduanas (ICE) en cualquier lugar de los EEUU. All\u00ed tendr\u00e1n entrevistas de miedo cre\u00edble, aunque telef\u00f3nicamente, con los oficiales de asilo de USCIS. El per\u00edodo de tiempo entre su llegada al centro de detenci\u00f3n y la entrevista de CFI var\u00eda ampliamente, desde unos pocos d\u00edas hasta m\u00e1s de un mes. Si tiene \u00e9xito, el solicitante permanecer\u00e1 detenido hasta que se concluyan las audiencias magistrales e individuales en el Tribunal de Inmigraci\u00f3n m\u00e1s cercano, o se la entregar\u00e1 a un patrocinador, pariente o amigo que tenga estatus legal en el pa\u00eds y permiso para trabajar, y se le ordenar\u00e1 que se registre en la oficina local de ICE.<\/p>\n

En Arizona y Texas, en julio la CBP proces\u00f3 inicialmente a los centroamericanos y otros migrantes con ni\u00f1os en la frontera, y los entregaron a los hogares de los patrocinadores, a trav\u00e9s de todo el pa\u00eds. Su documentaci\u00f3n inclu\u00eda fechas de informes de ICE y avisos para comparecer en un tribunal de inmigraci\u00f3n, pero sin una fecha fija para una primera aparici\u00f3n. En Arizona, los adultos tambi\u00e9n estaban equipados con pulseras de tobillo para monitorear su paradero. Sin embargo, desde marzo de este a\u00f1o, cuando el programa MPP se expandi\u00f3 a Texas, los solicitantes de asilo que regresaron a M\u00e9xico desde El Paso, y ahora Laredo, han experimentado las mismas dificultades e injusticias que los migrantes de MPP de Tijuana.<\/p>\n

Lo que da esperanzas, en una situaci\u00f3n aparentemente desesperada, es la defensa y la dedicaci\u00f3n de cientos de abogados, asistentes legales y voluntarios de organizaciones que prestan servicios a migrantes en \u00e1reas fronterizas\u2014Al Otro Lado en Tijuana, RAICES en Texas , Catholic Legal Immigration Network, Inc. (CLINIC) en todo el pa\u00eds, Defensores de Inmigrantes en Los \u00c1ngeles, Proyecto Coraz\u00f3n, Centro Legal de Recursos para Inmigrantes (ILRC) y muchos m\u00e1s.<\/p>\n

Si se pregunta c\u00f3mo ayudar, y es abogado, o domina el espa\u00f1ol, incluso si no tiene experiencia en leyes de inmigraci\u00f3n, considere ser voluntario en Al Otro Lado en Tijuana, o RAICES en Texas. La recaudaci\u00f3n de fondos, especialmente para beneficiar a Al Otro Lado en Tijuana, es especialmente necesaria; esta maravillosa organizaci\u00f3n sin fines de lucro necesita desesperadamente m\u00e1s personal para ayudar y representar a la comunidad migrante de Tijuana. Para obtener mayor informaci\u00f3n sobre oportunidades de voluntariado, visite alotrolado.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jill Stanton es una abogada de inmigraci\u00f3n jubilada que recientemente regres\u00f3 de una segunda temporada de voluntaria en Tijuana, M\u00e9xico, ayudando a solicitantes de asilo mientras trabajaba como voluntaria en Al Otro Lado (AOL). En esta segunda serie de dos partes, Stanton analiza la infame \u2018Lista\u2019. Qu\u00e9 es \u2018La Lista\u2019? 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